湖北省教育廳文件
鄂教老干［2003］1號
省教育廳關(guān)于批轉(zhuǎn)廳關(guān)工委《關(guān)于進(jìn)一步
加強(qiáng)家庭教育工作的意見》的通知
各市、州、省直管市、林區(qū)教育局：
家庭教育是整個教育工作的重要組成部分，是終身教育的基礎(chǔ)，也是精神文明建設(shè)和全面建設(shè)小康社會的重要內(nèi)容。中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳在《關(guān)于適應(yīng)新形勢，進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)中小學(xué)德育工作的意見》中明確指出要“切實加強(qiáng)和改善對家庭教育的指導(dǎo)和管理，各級黨委和政府要關(guān)心支持家庭教育，各級教育行政部門要承擔(dān)組織和指導(dǎo)家庭教育的責(zé)任”。全省教育行政部門，要以黨的十六大精神為指導(dǎo)，進(jìn)一步提高認(rèn)識，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，將家庭教育納入當(dāng)?shù)亟逃ぷ鞯墓ぷ魅粘?，定期研究解決家庭教育工作中出現(xiàn)的新精神、精問題，努力推進(jìn)我省家庭教育工作向科學(xué)化、規(guī)范化、制度化方向發(fā)展。
現(xiàn)將《省教育廳關(guān)工委關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)家庭教育工作的意見》轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請各地結(jié)合實際認(rèn)真執(zhí)行。
二○○三年二月十六日
湖北省教育廳文件
鄂教老干[2003]2號
省教育廳轉(zhuǎn)發(fā)教育部關(guān)心下一代工作委員會
關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)全國教育系統(tǒng)關(guān)心下一代
工作委員會工作的意見的通知
各市、州、林區(qū)教育局，各高校：
現(xiàn)將教育部辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)《教育部關(guān)心下一代工作委員會關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)全國教育系統(tǒng)關(guān)心下一代工作委員會的意見》的通知(教關(guān)廳[2003]1號)轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請結(jié)合本地、本校實際認(rèn)真貫徹落實，切實做好關(guān)心下一代工作。
二○○三年三月三日
教育部辦公廳文件
教關(guān)廳[2003]1號
教育部辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)《教育部關(guān)心下一代
工作委員會關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)全國教育系統(tǒng)關(guān)心下一代
工作委員會工作的意見》的通知
各省、自治區(qū)、直轄市教育廳(教委)，計劃單列市教育局，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)教委，部屬各高等學(xué)校：
現(xiàn)將《教育部關(guān)心下一代工作委員會關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)全國教育系統(tǒng)關(guān)心下一代工作委員會的意見》轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請結(jié)合本地、本校實際，認(rèn)真做好關(guān)心下一代工作。
附件：教育部關(guān)心下一代工作委員會關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)全國教育系統(tǒng)關(guān)心下一代工作委員會工作的意見
二○○三年二月十二日
附件：
教育部關(guān)心下一代工作委員會關(guān)于進(jìn)一步
加強(qiáng)全國教育系統(tǒng)關(guān)心下一代工作
委 員 會 工 作 的 意 見
十多年來，教育系統(tǒng)關(guān)心下一代工作委員會(以下簡稱“關(guān)工委”)在各級黨委和政府領(lǐng)導(dǎo)下，堅持以馬克思列寧主義、毛澤東思想和鄧小平理論為指導(dǎo)，貫徹“三個代表”重要思想，圍繞黨和國家以及教育部門的中心工作，發(fā)揮廣大離退休老干部、老教師、老職工(以下簡稱“老同志”)的優(yōu)勢和作用，針對青少年的實際，協(xié)助教育工作部門和學(xué)校加強(qiáng)對青少年的政治思想、道德品質(zhì)教育，全面推進(jìn)素質(zhì)教育，培養(yǎng)青少年成為有理想、有道德、有文化、有紀(jì)律的新人，做了許多實實在在的工作，取得了顯著的育人成績和明顯的社會效益，為教育改革、發(fā)展、穩(wěn)定做出了積極的貢獻(xiàn)。同時，涌現(xiàn)出許多先進(jìn)人物和先進(jìn)集體，得到了教育工作部門、學(xué)校、家庭、社會的廣泛支持和贊譽(yù)。在充分肯定工作成績的同時，我們也應(yīng)該清醒地認(rèn)識到，各地關(guān)工委的組織建設(shè)和工作開展還不平衡。這里雖然機(jī)構(gòu)改革、人員變動等因素的影響，但主要還是對關(guān)心下一代工作的重要意義認(rèn)識不足。為了貫徹落實黨的十六大精神，實踐“三個代表”重要思想，繼續(xù)促進(jìn)教育改革發(fā)展和全面推進(jìn)素質(zhì)教育，實現(xiàn)中央領(lǐng)導(dǎo)同志關(guān)于“在新的歷史條件下，關(guān)心下一代工作應(yīng)當(dāng)有新的起點(diǎn)、新的高度”的要求，現(xiàn)就進(jìn)一步加強(qiáng)關(guān)工委的工作提出如下意見：
一、進(jìn)一步提高在新形勢下做好關(guān)心下一代工作重要意義認(rèn)識
1．做好關(guān)心下一代工作是國家與民族長遠(yuǎn)利益的需要。青年是祖國的未來、民族的希望，關(guān)心青少年的健康成長是黨和國家的大事，是關(guān)系社會主義千秋大業(yè)后繼有人的大事。我們黨和國家始終把培養(yǎng)教育青少年作為關(guān)系黨和國家前途命運(yùn)的一項戰(zhàn)略任務(wù)。關(guān)心下一代工作是一項偉大的育人工程，是一個永恒的話題。實施科教興國戰(zhàn)略和可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，全面建設(shè)小康社會；實現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興和社會主義現(xiàn)代化宏偉目標(biāo)，都要求我們高度重視、始終不渝地做好關(guān)心下一代工作。在當(dāng)前學(xué)生和青年教師大量增加的情況下，在造就數(shù)以億計的高素質(zhì)勞動者、數(shù)以萬計的專門人才和一大批拔尖的創(chuàng)新人才的宏偉任務(wù)面前，做好關(guān)心下一代工作具有更加突出的現(xiàn)實意義和深遠(yuǎn)的歷史意義。
2．做好關(guān)心下一代工作是應(yīng)對新世紀(jì)的機(jī)遇與挑戰(zhàn)的需要，在世界多極化、經(jīng)濟(jì)全球化、信息網(wǎng)絡(luò)化、科技進(jìn)步日新月異、綜合國力競爭日趨激烈以及敵對勢力加緊對我國實施“西化”、“分化”的嚴(yán)峻考驗面前；在我國加入世貿(mào)組織，改革開放不斷深入擴(kuò)大社會主義市場經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展，社會經(jīng)濟(jì)成分、組織形式、就業(yè)渠道分配方式等日益多樣化的形勢下，對青年干部教師和青少年學(xué)生的思想、學(xué)習(xí)、工作和生活，都會產(chǎn)生不同的影響，他們的世界觀、人生觀、價值觀都會出現(xiàn)種種新情況、新問題。青少年一代面臨新世紀(jì)、新形勢的考驗、挑戰(zhàn)和機(jī)遇，有效地做好關(guān)心下一代工作，增強(qiáng)他們的拒腐能力，提高他們的思想道德素質(zhì)、科學(xué)文化素質(zhì)和健康素質(zhì)，無疑是十分緊迫、十分必要的。
3．做好關(guān)心下一代工作是發(fā)揮老同志優(yōu)勢、發(fā)揚(yáng)中華民族優(yōu)良傳統(tǒng)和做好老齡工作的需要。關(guān)心青少年健康成長是全黨全社會的共同任務(wù)，而老同志是一支不可替代的重要力量。教育系統(tǒng)廣大老同志具有政治優(yōu)勢、威望優(yōu)勢、經(jīng)驗優(yōu)勢、時空優(yōu)勢。他們愛教育、懂教育、善教育，是黨和國家的寶貴財富，是培養(yǎng)青少年健康成長，重視發(fā)揮老同志特殊作用的重要舉措。老同志參與關(guān)心下一代工作，是黨和人民賦予的崇高職責(zé)，是歷史和時代賦予的光榮使命，是弘揚(yáng)中華美德的最好體現(xiàn)。他們自愿為培養(yǎng)下一代作貢獻(xiàn)，是“老有所為”中最有意義的，是黨和人民最需要老同志出力的地方，也是老同志實現(xiàn)其為革命和教育事業(yè)奮斗終身崇高夙愿的最佳選擇。發(fā)動組織老同志參加關(guān)心下一代工作，既是老齡工作的延伸和拓展，也是全社會共同育人的需要。
二、關(guān)工委的性質(zhì)、工作方針和任務(wù)
1．關(guān)工委的性質(zhì)。關(guān)工委是以離退休老同志為主體，在職同志參加的，廣泛團(tuán)結(jié)熱心教育的自參與的，全面關(guān)心青少年健康成長的群眾性工作機(jī)構(gòu)；是配合教育部門和學(xué)校全面推進(jìn)素質(zhì)教育，促進(jìn)學(xué)校教育、家庭教育、社會教育緊密結(jié)合的重要組織形式。
2．關(guān)工委的工作方針。在黨委領(lǐng)導(dǎo)下，堅持“圍繞中心、配合補(bǔ)充，因地制宜、量力而為，立足基層、注重實效”的工作方針。
3．關(guān)工委的主要任務(wù)。在馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想的指引下，針對青少年的實際，堅持以德育為主線，以理想信念教育為核心，以社會主義思想道德建設(shè)為基礎(chǔ)，以愛國主義、集體主義、社會主義教育為主旋律，加強(qiáng)對青少年的社會主義思想道德和中華民族、中國革命傳統(tǒng)教育，全面推進(jìn)素質(zhì)教育，把青少年培養(yǎng)成為有理想、有道德、有文化、有紀(jì)律、身心健康的社會主義事業(yè)建設(shè)者和接班人。
三、堅持以德育為主線，開展多種教育活動
關(guān)工委要圍繞黨和國家及教育工作部門的中心工作，配合有關(guān)方面對青少年進(jìn)行內(nèi)容豐富和形式多樣的教育活動。
1．進(jìn)行政治思想教育。堅持用馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想武裝青少年，為促進(jìn)鄧小平理論和“三個代表”重要思想“進(jìn)教材、進(jìn)課堂、進(jìn)頭腦”奉獻(xiàn)力量，幫助青少年樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀。要結(jié)合重大節(jié)日、紀(jì)念日和歷史事件，聯(lián)系改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的偉大實踐和輝煌成就，從青少年的特點(diǎn)出發(fā)，進(jìn)行理想信念教育，進(jìn)行愛國主義、集體主義、社會主義教育，進(jìn)行中華民族優(yōu)秀傳統(tǒng)、中國革命傳統(tǒng)教育，進(jìn)行中國現(xiàn)代史、國情和形勢任務(wù)教育，引導(dǎo)青少年樹立民族自尊心、自豪感，堅定社義理想信念，弘揚(yáng)偉大的民族精神，自覺抵制資產(chǎn)階級和封建腐朽思想的侵蝕，堅持走中國特色社會主義道路。
2．進(jìn)行道德品質(zhì)和民主法制教育。關(guān)工委要宣傳貫徹《公民道德建設(shè)實施綱要》，以“愛國守法、明禮誠信、團(tuán)結(jié)友善、勤儉自強(qiáng)、敬業(yè)奉獻(xiàn)”的基本道德規(guī)范為主要內(nèi)容，對青少年進(jìn)行社會公德、職業(yè)道德、家庭美德和講文明、樹新風(fēng)教育，并與實施大中小學(xué)生日常行為規(guī)范相結(jié)合，與組織青少年參與社區(qū)文明共建、創(chuàng)建文明校園相結(jié)合，加強(qiáng)社會主義思想道德建設(shè)。要根據(jù)國家普法教育的安排，大力宣傳各種法律、法規(guī)，對青少年進(jìn)行法制和紀(jì)律教育，增強(qiáng)他們的法制觀念，遵守校紀(jì)校規(guī)。教育青少年學(xué)會依法保護(hù)自己，敢于同違法行為作斗爭。維護(hù)青少年的合法權(quán)益，做好失足和有劣跡青少年的幫教工作，維護(hù)學(xué)校和社會的穩(wěn)定。
3．進(jìn)行共產(chǎn)黨、共青團(tuán)等基本知識教育。關(guān)工委應(yīng)積極配合黨、團(tuán)組織對青少年進(jìn)行黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)、基本經(jīng)驗和黨團(tuán)基本知識教育，使青少年了解共產(chǎn)黨的成長、奮斗、發(fā)展的歷史，樹立“沒有共產(chǎn)黨就沒有新中國，沒有共產(chǎn)黨就沒有今天的幸福生活”的理念，堅定跟黨走的信心。要統(tǒng)籌兼顧，突出重點(diǎn)，著力培養(yǎng)先進(jìn)，注重幫教后進(jìn)，努力帶動一般。要注意發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)積極分子，協(xié)助學(xué)校推進(jìn)黨、團(tuán)組織建設(shè)，不斷為黨的肌體注入新活力。
4．進(jìn)行科學(xué)文化和健康素質(zhì)教育。關(guān)工委要發(fā)揮老師學(xué)術(shù)造詣較高和教學(xué)科研經(jīng)驗豐富的優(yōu)勢，參與教學(xué)改革、教學(xué)督導(dǎo)和評教評學(xué)工作，提高教育教學(xué)質(zhì)量和管理水平，創(chuàng)建優(yōu)良校風(fēng)。根據(jù)學(xué)校的統(tǒng)一部署，開展對青年干部教師的培養(yǎng)教育工作，發(fā)揮老同志傳、幫、帶作用，為加強(qiáng)師德教風(fēng)建設(shè)，為造就一支青年干部和教師的骨干隊伍出力獻(xiàn)計。對青少年學(xué)生進(jìn)行科學(xué)文化教育，學(xué)習(xí)態(tài)度和方法教育，引導(dǎo)他們樹立崇尚科學(xué)、勤奮學(xué)習(xí)的良好學(xué)風(fēng)。指導(dǎo)青少年學(xué)生開展課外科學(xué)、文化、健身和社會實踐、文化社團(tuán)、興趣小組等活動，在豐富多彩的社會生活實踐中，培養(yǎng)他們勇于實踐和創(chuàng)新的精神，提高他們報效祖國、服務(wù)人民的思想、技能和體魄。根據(jù)青少年學(xué)生不同年齡的生理、心理發(fā)展規(guī)律，舉辦心理健康講座，開展心理素質(zhì)，促進(jìn)他們身心健康發(fā)展。
5．積極參與家庭教育和社區(qū)教育。關(guān)工委要在學(xué)校和社區(qū)黨政統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和安排下，組織老同志指導(dǎo)家庭教育、參與社區(qū)教育，協(xié)助舉辦家長學(xué)校和校外教育活動基地，編寫家庭與校外教育的讀本和資料，開展“讀書征文”、“科技扶貧”、“老園丁聯(lián)系戶”、“家教一條街”、“校外學(xué)習(xí)輔導(dǎo)站”、“雙擁教育”、“文明共建”等豐富多彩的育人活動。充分利用社區(qū)各種教育資源，營造學(xué)習(xí)型社會，為推動學(xué)校、家庭、社會教育緊密結(jié)合、相互保進(jìn)，共同培育高素質(zhì)的勞動者和專門人才作貢獻(xiàn)。
6．開展幫團(tuán)助學(xué)活動。關(guān)工委對學(xué)習(xí)、生活有困難的青少年要給予特別關(guān)愛，做好幫困工作。根據(jù)自愿的原則，依法創(chuàng)辦、協(xié)辦公益事業(yè)，募集和籌措資金和物品，開展扶貧助學(xué)活動，為有困難的學(xué)生獻(xiàn)愛心、送溫暖，使他們能夠完成學(xué)業(yè)。根據(jù)有關(guān)法規(guī)組織老同志參與舉辦職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)、文化補(bǔ)習(xí)等，為青少年提供更多的就學(xué)、就業(yè)機(jī)會，為社會培養(yǎng)各種人才。
7．開展調(diào)查表研究。關(guān)工委要深入開展調(diào)查研究，及時了解、掌握青年干部教師和青少年學(xué)生的思想脈搏和現(xiàn)實狀況，更有針對性地開展各種教育活動。根據(jù)教育工作部門、學(xué)校的安排，對一些重要問題進(jìn)行專題調(diào)研，寫出有情況、有分析、有建議的調(diào)研報告，供領(lǐng)導(dǎo)推動工作和決策參考?；蚴軉挝坏奈?，參與某項重要任務(wù)的策劃和實施等工作。
四、加強(qiáng)對關(guān)工委的領(lǐng)導(dǎo)和建設(shè)
教育工作部門和學(xué)校黨政領(lǐng)導(dǎo)建設(shè)要高度重視關(guān)工委工作，切實加強(qiáng)對關(guān)工委的領(lǐng)導(dǎo)和建設(shè)。
1．列入議事日程，有領(lǐng)導(dǎo)分管。教育工作部門和學(xué)校黨政領(lǐng)導(dǎo)要把關(guān)工委工作列入議事日程，作為單位整體工作的一部分予以重視。黨政要有一位領(lǐng)導(dǎo)分管并參加關(guān)工委工作，聽取匯報，指導(dǎo)和幫助解決工作中的困難和問題，協(xié)調(diào)黨政有關(guān)部門積極關(guān)心和支持關(guān)工委工作。
2．健全組織，充實力量。關(guān)工委組織機(jī)構(gòu)健全、力量充實，是開展工作的重要保障。由于機(jī)構(gòu)調(diào)整與人員變動，使關(guān)工委機(jī)構(gòu)不健全的，要盡快調(diào)整健全起來。應(yīng)該設(shè)置機(jī)構(gòu)的要抓緊建立。要進(jìn)一步加強(qiáng)關(guān)工委領(lǐng)導(dǎo)班子的建設(shè)，調(diào)整和充實骨干力量。要從實際和需要出發(fā)，根據(jù)本人自愿和任職條件，選配好關(guān)工委領(lǐng)導(dǎo)班子，注意發(fā)揮低齡老同志的骨干作用。同時要廣泛發(fā)動老同志，擴(kuò)大參與面，壯大志愿者隊伍。要確保領(lǐng)導(dǎo)班子的健全和隊伍的相對穩(wěn)定，保持工作的連續(xù)性和充滿活動。要明確關(guān)工委秘書處職能，做好人員的配備工作，健全規(guī)章制度，完善運(yùn)行機(jī)制，以利于各項教育活動的正常開展和積累經(jīng)驗。
3．改善工作條件。教育工作部門和學(xué)校黨政領(lǐng)導(dǎo)要為關(guān)工委開展工作提供必要的經(jīng)費(fèi)、辦公等條件，將所需經(jīng)費(fèi)列入預(yù)算。要從政治上、思想上、生活上關(guān)心參與關(guān)工委工作的老同志，保護(hù)他們的積極性和身體健康。要為他們開展工作提供學(xué)習(xí)機(jī)會和學(xué)習(xí)材料，傳達(dá)、發(fā)給有關(guān)文件，通報有關(guān)情況，參加有關(guān)會議，使他們跟上時代的發(fā)展。對經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，聘請在固定崗位上從事關(guān)工委工作的老同志，要給予適量補(bǔ)賠。對作出突出成績的老同志，要給予表彰和獎勵。
4．積極爭取領(lǐng)導(dǎo)支持，努力做好關(guān)工委工作。關(guān)工委要擺正位置，主動向黨政領(lǐng)導(dǎo)請示匯報工作，爭取領(lǐng)導(dǎo)的重視和支持，自覺地做好關(guān)工委工作。關(guān)工委要與時俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新，密切聯(lián)系青少年的思想、學(xué)習(xí)與生活實際，多開展內(nèi)容現(xiàn)實、特點(diǎn)鮮明、小型為主、講求效果的活動。要善于做好協(xié)調(diào)工作，以多種方式聯(lián)合或配合有關(guān)單位，開展主題教育活動。要切實扎根基層，抓好典型，以點(diǎn)帶面進(jìn)行工作。要善于利用多種新聞媒體大力宣傳先進(jìn)集體和先進(jìn)人物的模范事跡，總結(jié)推廣典型經(jīng)驗，不斷擴(kuò)大關(guān)工委工作的影響。
5．影響學(xué)習(xí)、理論研究和作風(fēng)建設(shè)。關(guān)工委要把學(xué)習(xí)、宣傳、貫徹黨的十六大精神，作為當(dāng)前和今后一個時期的首要政治任務(wù)，把思想統(tǒng)一和提高到黨的十六大精神上來。要學(xué)習(xí)政治理論、形勢政策和各種知識。要加強(qiáng)關(guān)心下一代工作理論研究這一重要的基礎(chǔ)性工作，以毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，學(xué)習(xí)借鑒國內(nèi)外先進(jìn)的教育理論、思想和經(jīng)驗，追蹤新時期青少年思想教育面臨的新情況、新特點(diǎn)，積極探索關(guān)工委參與解決這些問題的有效辦法和對關(guān)工委工作規(guī)律性的認(rèn)識。理論研究是長期任務(wù)，要在黨政部門支持下，組織力量有計劃有重點(diǎn)地進(jìn)行。教育部關(guān)工委將以理論中心為依托，制定研究計劃，選定一批有價值的課題，爭取列入國家教育科學(xué)研究部門的規(guī)劃。要進(jìn)一步提高關(guān)工委召開的會議和開展專題調(diào)研的質(zhì)量。要大力倡導(dǎo)撰寫關(guān)心下一代工作高質(zhì)量的文章與經(jīng)驗材料，鼓勵出版關(guān)心下一代工作的文集和專著，努力營造大膽探索、開拓創(chuàng)新與潛心研究的良好氛圍。堅持解放思想、實事求是、與進(jìn)俱進(jìn)的思想路線，堅持艱苦奮斗和求真務(wù)實的工作作風(fēng)，發(fā)揚(yáng)理論聯(lián)系實際、密切聯(lián)系群眾的優(yōu)良傳統(tǒng)。