一、總體要求
(一)規(guī)劃部署安排
1、召開單位班子成員會議,專門聽取市、縣有關(guān)“五個基本”、“七個體系”建設(shè)工作會議精神匯報,對本單位“五個基本”、“七個體系”建設(shè)工作進行專題部署,明確班子成員職責(zé),有具體安排部署記錄及有關(guān)資料。
2、出臺事業(yè)單位深化和拓展 “五個基本”、“七個體系”建設(shè)文件或方案。
3、組建工作專班,抽調(diào)專人負責(zé)本單位“五個基本”、“七個體系”建設(shè)工作。
4、召開事業(yè)單位全體黨員大會,對本單位“五個基本”、“七個體系”建設(shè)工作進行具體安排,有會議記載和簽到冊。
5、利用會議、網(wǎng)絡(luò)、宣傳欄等多種途徑,宣傳上級組織關(guān)于“五個基本”、“七個體系”建設(shè)的工作要求,宣傳本單位“五個基本”建設(shè)工作重點、工作典型或工作經(jīng)驗,有典型材料及報刊發(fā)表的經(jīng)驗文章、圖片資料等。
(二)理順組織關(guān)系
1、依據(jù)《中國共產(chǎn)黨黨章》規(guī)定,根據(jù)工作需要和黨員人數(shù),經(jīng)上級黨組織批準(zhǔn),分別設(shè)立黨的基層委員會、總支部委員會、支部委員會。
2、依據(jù)《中國共產(chǎn)黨黨章》規(guī)定,黨的基層委員會每屆任期三年至五年,總支部委員會、支部委員會每屆任期兩年或三年?;鶎游瘑T會、總支部委員會、支部委員會要按期進行換屆選舉,選舉結(jié)果報上級黨組織批準(zhǔn)。
3、依據(jù)《中國工會章程》、《中國共產(chǎn)主義青年團章程》、《婦女聯(lián)合會章程》的有關(guān)規(guī)定,建立工會、共青團、婦聯(lián)等群團組織,配備專(兼)工作人員。機關(guān)單位,應(yīng)當(dāng)依法建立工會組織。凡是團員人數(shù)在3人以上的單位,應(yīng)建立團的組織。婦女人數(shù)在3人以上單位,均應(yīng)建立婦女組織。
(三)規(guī)范場所布置
1、設(shè)立黨總支或黨委的事業(yè)單位,應(yīng)設(shè)置黨組織書記或?qū)B毟睍涋k公室和專門的黨建辦公室(政工人事科股室),做到有專用電腦、有文件檔案柜、有工作職責(zé)、有黨組織成員分工等。設(shè)立共青團、婦聯(lián)、工會組織的事業(yè)單位,分別設(shè)立相應(yīng)的辦公室,規(guī)模較小的設(shè)立群團辦。
2、黨員活動室面積不少于30平方米,做到“十有”,即有標(biāo)牌、有黨旗、有桌椅、有電教設(shè)備(有條件的安裝多媒體)、有規(guī)章制度、有黨員形象圖、有學(xué)習(xí)園地、有學(xué)習(xí)資料、有黨員目標(biāo)責(zé)任明白卡、有活動記錄(或活動剪影)。墻面掛黨組織民主議事規(guī)則、組織選舉制度、黨務(wù)政務(wù)公開制度、組織生活會制度、黨員教育管理制度、黨員干部服務(wù)承諾制度、黨員干部民主評議制度。墻面還應(yīng)掛“五個基本”建設(shè)新的目標(biāo)要求、黨員權(quán)利和義務(wù)、入黨誓詞以及“三個代表”、科學(xué)發(fā)展觀等內(nèi)容。
3、在室外醒目位置設(shè)立黨務(wù)、政務(wù)公開欄,并及時更換內(nèi)容。凡單位重大改革措施、重要決策、基建工程、大型設(shè)備采購、財務(wù)支出和發(fā)展黨員、評先表彰、職稱評聘、人事任免等黨務(wù)、政務(wù)情況及時公示。設(shè)立黨建工作宣傳欄,有條件的可設(shè)置電子顯示屏、制作黨建網(wǎng)站或黨建網(wǎng)頁。有條件的可設(shè)立娛樂室、閱覽室,配備文化體育活動器材。
(四)開展各種活動
1、學(xué)習(xí)培訓(xùn)活動。經(jīng)常組織黨員學(xué)習(xí)新理論、新知識、新技能。每名黨員每年集中學(xué)習(xí)時間累積不少于7天,有部署文件、工作方案及工作總結(jié)。
2、“三會一課”活動。每月召開一次黨小組會和支委會,每年至少召開1次以上黨員大會,定期組織黨員上黨課,有部署文件、工作方案、黨員簽到冊及工作總結(jié)。
3、紀(jì)念表彰活動。每年“七一”期間,開展一次紀(jì)念活動和評選表彰活動,對優(yōu)秀黨員、優(yōu)秀黨務(wù)工作者和先進基層黨組織進行表彰獎勵,有部署文件、工作方案、表彰結(jié)果及工作總結(jié)。
4、民主評議黨員活動。結(jié)合崗位責(zé)任制,采取個人自評、黨員互評、群眾參評和支部鑒評的方法,每年進行一次民主評議黨員活動,依照有關(guān)規(guī)定做好不合格黨員處置工作。有活動記錄、黨員簽到冊、民主評議黨員測評表、不合格黨員處置記載。
5、“共駐共建”活動。有“共駐共建”協(xié)議書、活動記載及圖片資料等;所駐社區(qū)出具辦實事證明;有在職黨員進社區(qū)名冊。
6、“城鄉(xiāng)互聯(lián)、結(jié)對共建”活動。有開展“城鄉(xiāng)互聯(lián)、結(jié)對共建”活動文件;黨員“結(jié)對共建”名冊;“結(jié)對共建”活動記載;深入村組調(diào)研、幫扶的圖片資料;上級刊載的活動簡報、宣傳文章。
7、“黨員目標(biāo)責(zé)任明白卡”活動。按照市委組織部《關(guān)于做好“黨員目標(biāo)責(zé)任明白卡”有關(guān)工作的通知》(黃組通[2007]67號)文件要求,繼續(xù)開展“黨員目標(biāo)責(zé)任明白卡”活動。有部署文件、工作方案、活動記錄、考核評價結(jié)果及工作總結(jié)。黨員有“明白卡”,“明白卡”有座牌式、卡片式、胸佩式等多種形式,內(nèi)容進行公示。
8、行業(yè)作風(fēng)整頓活動。以“講黨性、重品行、作表率”為主題,開展行業(yè)作風(fēng)整頓活動,提高服務(wù)水平。有活動部署方案、活動記錄及工作總結(jié)。
9、其它自定主題實踐活動的部署文件、工作方案及工作總結(jié)。
(五)收集整理資料
1、建立黨員、干部職工信息庫,實行動態(tài)管理。
2、深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動文件資料。
3、民主生活會、組織生活會、“三會一課”等活動記錄。
4、改進行業(yè)作風(fēng)、結(jié)對幫扶等主題實踐活動資料。
5、事業(yè)單位簡介及黨建工作匯報材料,制作反映黨建、文明創(chuàng)建、改革發(fā)展成果的光碟、圖冊和展板等。
6、事業(yè)單位黨組織按期換屆選舉文件資料。
7、民主評議黨員檔案資料。
8、黨員學(xué)習(xí)筆記、心得體會。
9、各類榮譽證書、牌匾以及各級報刊發(fā)表的文章。
10、干部人事任免、干部培訓(xùn)等有關(guān)資料。
11、其它資料。
(六)落實經(jīng)費保障
事業(yè)單位黨組織的活動經(jīng)費,列入單位管理經(jīng)費預(yù)算,年經(jīng)費不低于上年度本單位職工工資總額的1%。對于黨建陣地和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),列入事業(yè)單位建設(shè)統(tǒng)籌規(guī)劃,予以保證。
二、具體要求
(一)基本組織
1、按照規(guī)模適度、召集方便,有利于開展黨務(wù)和業(yè)務(wù)工作的要求,科學(xué)設(shè)置基層黨組織。(5分)
工作要求:上級黨組織批準(zhǔn)成立黨組織的文件、黨組織網(wǎng)絡(luò)圖;黨組織設(shè)置的情況說明
2、黨組織按屆期和規(guī)定的程序進行換屆選舉。(5分)
工作要求:黨組織每兩年或三次進行一次換屆;換屆選舉請示、方案、選舉辦法等文件;原始選票、講話、會議記錄、圖片等資料;上級黨組織批復(fù)文件;換屆選舉的情況說明
3、建立健全工會、共青團、婦聯(lián)等群團組織。(5分)
工作要求:上級主管部門批復(fù)成立工會、共青團、婦聯(lián)文件、表彰獎勵文件;群團組織有專門的辦公室或群團辦,配備專職或兼職工作人員的文件;開展黨建帶群建活動記錄、照片等
(二)基本隊伍
1、按照政治素質(zhì)好、熟悉黨務(wù)和業(yè)務(wù)、群眾威信高的要求,選配好基層黨組織書記。(5分)
工作要求:上級黨組織批準(zhǔn)下發(fā)黨組織書記任職文件、黨組織書記基本情況簡介;黨組織書記熟悉“五個基本”建設(shè)及黨務(wù)工作要求
2、規(guī)模較大的單位設(shè)置專門機構(gòu)或配備專職黨務(wù)干部負責(zé)黨組織建設(shè)日常工作。(5分)
工作要求:編委下發(fā)黨建工作機構(gòu)設(shè)置文件、上級黨組織批準(zhǔn)下發(fā)黨務(wù)干部任職文件;黨務(wù)干部基本情況簡介
3、做好在高知識群體、業(yè)務(wù)骨干中培養(yǎng)發(fā)展黨員工作,入黨積極分子數(shù)量不低于單位職工總數(shù)的10%,發(fā)展黨員嚴格按照程序進行。(5分)
工作要求:入黨申請書;入黨積極分子花名冊(占單位職工總數(shù)的10%);發(fā)展黨員工作計劃;入黨積極分子培養(yǎng)考察檔案;入黨積極分子參加短期集中培訓(xùn)的調(diào)訓(xùn)通知、結(jié)業(yè)證書復(fù)印件;支部大會討論通過發(fā)展黨員的會議記錄
4、根據(jù)業(yè)務(wù)發(fā)展需要制定人才培養(yǎng)計劃,建設(shè)一支結(jié)構(gòu)合理、數(shù)量充足、充滿活力的專業(yè)技術(shù)人才隊伍。(5分)
工作要求:人才培養(yǎng)計劃;人才花名冊或登記表;人才激勵保障有關(guān)文件;業(yè)務(wù)培訓(xùn)、進修記載以及課題研究和論文獲獎證明
(三)基本活動
1、健全黨組織議事規(guī)則和決策程序,嚴格按民主集中制原則議事決策。(4分)工作要求:議事規(guī)則和決策程序文件及制度;黨組織會議記錄;重大決策事項會議紀(jì)要
2、每月組織開展一次黨組織活動,每季度上一次黨課,每年組織一次黨員黨性分析活動。(5分)工作要求:年度黨組織活動計劃、黨組織活動記錄;黨課教案、黨員簽到冊、民主評議黨員測評、匯總等各種表格;不合格黨員處置有記載
3、制定理論學(xué)習(xí)計劃,定期組織理論學(xué)習(xí)活動,每名黨員每年參加黨組織集中學(xué)習(xí)不少于12天。(5分)工作要求:工作要求:黨組織年度學(xué)習(xí)計劃;每次理論學(xué)習(xí)黨員學(xué)習(xí)筆記、心得體會和黨員簽到冊
4、開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)、業(yè)務(wù)競賽、獻計獻策等活動,提高黨員干部業(yè)務(wù)技能和工作水平。(5分)工作要求:開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)、業(yè)務(wù)競賽、獻計獻策等活動文件、方案、記錄及圖片資料等
5、開展圍繞改進行業(yè)作風(fēng)、提高服務(wù)水平,開展黨員示范崗、黨員服務(wù)承諾等活動。(5分)工作要求:開展“黨員目標(biāo)責(zé)任明白卡”和黨員示范崗、黨員服務(wù)承諾活動文件、方案、記錄及效果評價;辦實事記載和服務(wù)承諾事項完成記載、圖片資料、典型材料
6、圍繞服務(wù)基層、服務(wù)群眾,開展送教、送醫(yī)、送文化下鄉(xiāng)等活動。(5分)工作要求:開展具體活動文件、方案、記錄和圖片資料等
7、黨組織認真開展與所在社區(qū)黨組織“共駐共建”活動,每年力所能及為所在社區(qū)辦1件以上實事。(5分)工作要求:“共駐共建”協(xié)議書、活動記載及圖片資料等;所駐社區(qū)出具辦實事證明
8、定期組織健康向上的群眾性文體活動,增強單位活力和凝聚力。(5分)
工作要求:開展群眾性文體活動文件、方案、記錄、圖片資料及效果、總結(jié)等
(四)基本制度
1、規(guī)范機關(guān)黨務(wù)公開、政務(wù)公開工作,認真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。(4分)工作要求:設(shè)立黨務(wù)、政務(wù)公開欄;黨務(wù)、政務(wù)公開制度或?qū)嵤┘殑t;黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任狀;班子成員重大事項報告單;領(lǐng)導(dǎo)班子和班子成員述職述廉報告,報告中要有管黨內(nèi)容;黨風(fēng)廉政建設(shè)匯報材料以及榮獲上級紀(jì)檢部門表彰獎勵文件或證書
2、健全組織生活會、黨員發(fā)展、黨員教育管理等黨組織日常工作制度并認真抓好落實。(4分)工作要求:黨組織工作、黨員教育管理等日常工作制度并上墻;組織生活會記錄;支部大會確定發(fā)展對象、討論發(fā)展黨員的會議記錄;黨費收繳臺帳及上繳收據(jù);各種制度執(zhí)行情況說明
3、健全職工代表大會制度,定期組織召開職代會。(4分)工作要求:每次至少召開一次職工代表大會;職工代表大會制度并上墻;成立職工代表大會文件;每次職工代表大會工作報告、會議記錄和圖片資料等
4、建立對所屬基層黨組織建設(shè)情況的考核評價制度。(4分)工作要求:考核文件、方案、結(jié)果通報;黨組織聽取考核情況會議記錄
(五)基本保障
1、黨建工作經(jīng)費列入單位管理經(jīng)費預(yù)算,滿足工作需要。(5分)工作要求:單位年度管理經(jīng)費預(yù)算表、收支結(jié)算表;黨建工作經(jīng)費開支情況說明。
2、建有規(guī)范的黨員活動室,并配備必要的教育設(shè)施。(5分)工作要求:黨員活動室面積不少于30平方米,做到“十有”,即有標(biāo)牌、有黨旗、有桌椅、有電教設(shè)備(有條件的安裝多媒體)、有規(guī)章制度、有黨員形象圖、有學(xué)習(xí)園地、有學(xué)習(xí)資料、有黨員目標(biāo)責(zé)任明白片、有活動記錄(或活動剪影)。